一

分封制最大的问题是，中央政府不能直接管理各地的诸侯。诸侯在自己的领地内可以随意征税、选拔官员、指挥军队，权力非常大。

在周朝刚刚开始分封的时候，周王室当然把最大、最好的领地留给自己直辖，所以一开始周王室的实力在诸侯国之中最强。再加上那时候王室和诸侯之间的亲情尚在，又有“周礼”的帮助，所以那时的诸侯都愿意听从周王室的调遣。但是随着时间的推移，亲情渐渐淡漠，礼仪逐渐沦为形式。更关键的是，国家实力这种事是三十年河东三十年河西的，周王室不可能永远保持强大，等到它变得弱小的时候，其他诸侯国就未必要听他的话了。

周王室变得衰弱的标志，是周幽王兵败被杀，西周结束。

在中国历史上，有很多冠之以“东”“西”的朝代名。如东周、西周、东汉、西汉、东晋、西晋。还有一些冠以“南”“北”的朝代，如北宋、南宋。

这里的“东”“西”“南”“北”，指的都是首都的位置。

西周的首都在今天的长安附近，靠西面。东周的首都在今天的洛阳附近，相对在东面。所以一个称为“西周”，一个称为“东周”。

好好的，周朝为什么要换首都呢？

在中国古代史上，外族入侵常年困扰着中原政权。这里的“外族”，主要是位于中国北方的游牧民族。

上一章说过，“经济基础决定上层建筑”，一个社会的生产方式决定了它的社会形态。中原文明和北方游牧民族之间的冲突，本质上在于两者的生产方式不同。

中原文明属于农耕文化，主要的生产方式是种田。北方民族属于游牧文化，主要的生产方式是畜牧。

农耕文化的优势是生产力高，单位土地生产的粮食多，人口密度大，数量多。因为生产力高，所以精神文明也发达，对于礼仪、政治、文艺、宗教这方面下的功夫比较多。

游牧文化的优势主要在于军事。因为整日畜牧，游牧民族的骑兵战斗力远高于农耕民族。

农耕民族和游牧民族经常发生冲突。

前面说过，定居对于农业生产的一大好处是食物出产稳定。农耕民族在丰年的时候可以储存粮食，到了灾年，就算没有收成也不会挨饿。但是游牧民族因为要经常迁移，不可能有规模庞大的仓库，主要的粮食储备都是活生生的家畜——这样才好携带。但遇到灾年的时候，家畜大批冻饿而死，游牧民族便要面临饥寒交迫的困境。这时候除了去抢劫富庶的农耕民族外，就没有别的办法了。

在中国历史上，每当北方出现大面积自然灾害的时候，常常会伴随着游牧民族的大规模南侵。

在这些战争中，游牧民族和农耕民族互有优势。农耕民族的优势是钱多，人多，军队数量多，后勤补给源源不断。

游牧民族的优势除了骑兵战斗力强外，还因为居无定所，可以经常采用“一击即撤”的战术，寻找中原王朝的薄弱点，集中优势兵力取得局部战争的胜利，一番劫掠之后立刻撤退。

中原王朝虽然人多钱多，但是边防线也长啊。游牧民族专找防守薄弱的地方进攻，中原王朝要想防守，必须在漫长的防线上，每隔不远的距离就安排一支能和整支游牧兵团对抗的庞大军力。换句话说，为了能达到攻守平衡，中原王朝要比游牧民族多付出几十倍、几百倍的军事成本。古代生产力低下，供养规模庞大的军队是个极为沉重的负担。这也是为什么秦始皇会去建造夸张的长城的原因——长城花钱再多，也比常年维系一支庞大的边防部队划算。

农耕民族和游牧民族在军事上互有优势，两者在长城一线形成了动态的平衡。在整个中国的古代史里，双方争斗不断，互有胜负。在中原王朝强大的时候，如汉朝和明朝，中原的远征军可以深入大漠，把游牧民族赶到遥远的地方。在游牧民族强大的时候，如元朝，游牧民族在中原大地上纵横驰骋，将中原王朝取而代之。

周幽王时期，正好是游牧民族强大、农耕民族弱小的时候。于是西北方的游牧民族进兵劫掠，把周朝首都长安抢了，把周幽王杀了。最后，是周朝的其他诸侯国带兵打败了游牧民族，让周王室复国。由于原先的首都已经被劫掠一空，没法再住了，只能换一个首都。敌人是从西北来的，东边比较安全。于是新王朝的首都定在了更东边的洛阳，这就是东周。

二

虽然最早周王室的国力在诸侯国中最强大，但是经过周幽王这场战争后，周王室整个都被灭掉了，新周王是在诸侯的帮助下才登基的。这种情况下，新的周王室还能谈得上什么实力呢？帮助他的诸侯没把他当作傀儡就已经不错了。

所以从这时开始，中国变成了“周王室说话不管用，诸侯国自行其是”的新时代。历史上称为“东周”或者“春秋战国”。

“春秋”和“战国”是两个时期，春秋在前，战国在后。春秋和战国加在一起，就是东周。

我们先说春秋。

春秋的时候，天下的诸侯国有一百个左右。那时中国的面积要远比今天小，主要围绕着黄河流域。北边一出河北省，西边一出陕西省，南边一过长江，就都不是周王朝的范围了。在这么一小块地区里，存在一百多个诸侯国，可想而知诸侯国的平均面积有多小。有很多小诸侯国不过是一个村镇大小，人口不过一千，还不如现在一所中学的规模大。

因为诸侯国面积小，所以在春秋时期，即便是最强大的诸侯国也不敢公开反对周王室。

明朝的开国皇帝朱元璋打天下的时候，口号是“高筑墙，广积粮，缓称王”，前两者我们都明白，是积攒实力的意思。那为什么要“缓称王”呢？这是因为当时群雄并起，起兵造反的势力有很多。假如你公开称王，也就意味着你向天下宣布：你有征服天下、打败所有敌人的野心。既然你都这么叫嚣了，那其他势力不就会一起来打你了吗？

所以在实力不够强的时候，明智的做法是夹起尾巴做人，说话要低调。

春秋时代的诸侯也是这样做的。

我们读春秋的历史，如果细心的话会发现，诸侯的首领都称为什么什么“公”，比如齐桓公、晋文公等等。“公”是周王室分封的爵位。当时的爵位称号有这么几个：公、侯、伯、子、男。诸侯都称“公”就意味着，那时的诸侯在名义上都承认自己是周王室的臣子。

在春秋时代，唯一例外的是楚国，楚国是称王的。这是因为楚国位于长江以南，在当时被认为是化外之地。在楚国强大之前，中原各国根本不承认楚国是文明国家，办什么事都把人家排斥在外。再加上楚国的位置也偏，不像中原诸侯那样四面都是邻国，不用担心被诸侯围攻。所以楚国君主一看，你周王室不把我当回事，那我也不把你当回事，他就早早地称王了，意思是地位能和周王室并列。前面说的“问鼎中原”的事，就是楚王干出来的。

先不说楚王，且说中原这些诸侯，在春秋时代没人敢跳出来和天下诸侯为敌，也就没人敢公开称王。

齐桓公称霸打出的口号是“尊王攘（rǎng）夷”。“尊王”，就是尊重周王室。“攘夷”，就是对抗外族入侵。为什么要打出这个口号呢？