闽浙总督怡良原本是达、姚二人的顶头上司，因为打仗的缘故，所以允许他二人越过上级，有事情时直接报告给清政府，怡良也只能干瞪眼。就为了这点小事，怡良心存芥蒂，想借机报复。到了台湾，早有人来迎接，台湾百姓听说怡良是来审理案子的，知道达洪阿、姚莹很冤枉，纷纷跑出来求情。半路上就拦着喧闹，争着说达洪阿他们的好处，请怡良大人就不要查了。达洪阿听说以后，立刻亲自去和百姓解释，百姓这才渐渐解散。
怡良到了官方招待的地方，门外又有一片闹声，巡捕过来报告说，外面的百姓每人拿着一炷香，闯进这里来了。怡良问为什么？巡捕说，是为达洪阿和姚莹申冤。
这时，达洪阿和姚莹见过怡良以后，已经回衙门了。怡良急忙派人找来。不一会儿，达洪阿和姚莹都到了。老百姓分到两边，把二人让进去。怡良这会儿只好装出谦恭的样子出来迎接，跟两人行过了礼，接着说：“两位都是好官，所以才这么受百姓的爱戴。现在仍然要两位劝慰百姓，禁止喧闹，兄弟我一定替你们伸冤。”
达、姚二人急忙说：“大人过来是公事公办，我们知道做得不对，难道因为老百姓，连国家的法律也不顾了吗？”正在商量的时候，外面的喧闹更加起劲了。达、姚二人只好奉命出来委婉地劝慰。老百姓说：“怡大人既然已经到了这里，怎么不出来审理案子，我们也好当面上诉。”
达、姚二人又把怡良给请出来，让他通告百姓。怡良没办法，只好亲自出来，看见外面有无数百姓，黑压压地跪了一地。前面的还都举着呈词，巡捕急忙把呈词交给了怡良。
怡良眯着小眼大体瞧了一下，就说：“我来这里，是给达大人和姚大人伸冤的，你们这些百姓先好好地等着，千万不要喧哗！”百姓仍不信，经过达洪阿和姚莹再三劝慰，这才解散。
怡良又把达、姚二人邀进去，说：“两位的好名声我已经知道了，但皇上害怕耽误了议和，所以才让我来的。”一面说着，一面把皇帝的密旨交给二人看。上面有“如果这件事稍微有所隐瞒，导致我处理不公正，肯定会耽误议和的事，将来如果被我查出来，到时候可要治你怡良的罪”。
两人看完了皇上的命令，就说：“我们的事，反正大人已经都清楚了。我们非常感激，现在就请大人照皇上说的办吧！”
怡良说：“现在英人索要他们的俘虏，台湾抓到的俘虏大部分都被你们杀了，还拿什么交？以前我就曾写信告诉过你们，让你们不要杀洋人，你们竟然杀了一大半，所以才有今天这样的事！”达洪阿说：“我这是奉旨照办，不是我敢违抗你的命令。”
怡良说：“君要臣死，臣不得不死。现在已经议和了，为了索要俘虏的事，弄得皇上很为难，做臣子的也都过意不去。我为两位打算，最好还是自己请罪。就说：‘两次洋船破损，一次是被风给打碎了，一次是被风给刮沉了，根本就没打过仗。之前交出去的几十名白人都是台湾救起来的难民。其他的都掉进海里，没地儿找了。’你们照这么说，政府就有说辞了，免得交涉的时候棘手。”
达洪阿不禁气愤地说：“照大人的意思，是让我们无故认罪，事情到了这地步，我们也可以曲认。但一旦这么说以后，我们以前那样报上去的功劳，不就成了说谎了吗？这可是欺骗皇上，罪就更大了，那该怎么办？”
怡良说：“这个不要紧，我自然会给你们想办法！”
于是就提笔写了：“这件事发生在议和之前，大家都根据自己的能力办事。台湾的官员为了抵御入侵，理直气壮。就算处理得不恰当，也是出于义愤！”
写到这里，又停了停，指着二人说：“照这么说，两位就不会有什么大罪，就算稍微受点委屈，以后我也可以为你们洗刷。这是为皇上解围，所以才不得不给你们加上罪名，肯定会有回旋的余地。我当担保，请你们放心！”达、姚二人也很无奈，只好照办了。
怡良就把写好的信暗地里在开头和末尾又加上了几句话，并附上了达洪阿和姚莹的供词，报告给了道光帝。
道光帝看了以后，看到怡良最后写的是“就是因为一意孤行，所以才成为别人的借口，罪有应得”的话，不肯放过，于是秘密让人把达洪阿和姚莹抓到了京城，交给刑部和军机大臣一块儿审理。道光帝自己也知道是冤枉好人，毕竟过意不去，审理的结果也不是很重。然后由道光帝下令：
该革员等呈递亲供，朕详加披阅，达洪阿等原奏，仅据各属文武士民禀报，并未亲自访查，率行入奏，有应得之罪。姑念在台有年，于该处南北两路匪徒，叠次滋扰，均迅速蕆事，不烦内地兵丁，尚有微劳足录。达洪阿、姚莹，著加恩免其治罪！业已革职，应毋庸议！钦此。
台湾经过这番交涉，英国人才没有话说，这可都是怡良的功劳啊。无奈的是，洋鬼子捞到好处以后，更加得寸进尺。法、美各国开始还愿意来当调解员，结果《南京条约》没让他们参与，免不了在旁边看笑话。何况中国已经积贫积弱，都过来落井下石。这时钦差大臣伊里布到了广东，和英使濮鼎查商议好了通商章程，还没办利索，伊里布就死掉了。
清政府又让两江总督耆英来接替，制定了通商章程十五条。从此英国人通知其他各国，来通商要到他那里去挂号，才允许进出商船，来往都要交税。法、美各国的商人因为本国又不属于英国，都不愿意去看英国人的脸色，就派人直接通知广东，请求也这样通商。耆英不敢反抗，急忙上报上去，清政府自然答应了。
于是在道光二十四年，和美国大使签订了《中美商约》三十四款，又和法国大使拉萼尼签订了《中法商约》三十五款，大体上都是效法英国，只是条约上还要加上“利益均沾”四个字。耆英有些莫名其妙，就让他们加上了，引出后来许多的麻烦，又上了法国、美国的当。
《南京条约》中的五口通商，广州排在第一位。英国人想借着条约进城，广东人不答应，请耆英制止，耆英不管。百姓们就自发组织创办团练，按户抽丁，除老弱病残和单口家庭以外，每户三顶抽一，百人为一甲，八甲为一总，八总为一社，八社为一大总，自己制造旗帜，抵制英人，不受政府约束。
正好英使濮鼎查从香港回国，英政府让达维斯接管所有的事。达维斯到了广东，请求去见耆英。耆英知道老百姓的厉害，急忙派广州知府刘浔先去英舰，让他先等几天，等通知了当地的居民，这才可以进城相见。
刘浔去通知了英国人，就在回来的路上，有一乡民挑着油担，在马路牙子上卖油，冲了这位刘大官的马头，被衙役抓住，不由分说，掀倒在地上，把裤子给扒了，一连打了几十下。市民顿时一阵喧哗，都说官府去迎接洋鬼子进城，百姓的家业以后都得给洋鬼子了，这样的人就该打死。这话一传十，十传百，一下子就把老百姓的火给勾上来了，跟着这位刘大人就进了官府。刘大官下了轿，正想去劝慰老百姓，一看一个个张牙舞爪的，铁青着脸，恨不得要吃了他，吓得他撒丫子就跑，躲到了后院。官府中的衙役哪顶得住？这时，闯进后院的人已经差不多有四五千了。
幸亏刘大官手长脚快，爬过后墙，逃了出去。剩下的太太、姨太太、小姐、少奶奶都慌成一团，杀鸡似的乱抖。老百姓也不管这些人，把刘大官的箱子全都撬开，把里面的官服一件件拿出来，摆到客厅里。
里面有一个赳赳武夫，指手画脚地说：“这个强盗知府已经投靠洋人了，还要这些衣服有什么用？咱们不如把它们全都烧了，让他改穿洋人的衣服吧！”其他的人都齐声称好。不一会儿就七手八脚地把衣服堆到一块儿，一把火给烧了。然后又四处去搜寻刘大官，没有找到，只好散伙离开了官府。