政府绝不能让去年8·13荷塘决堤的灾难再一次重演。如果历史重演，那就不是天灾而是人祸。对于会通当前影响较大的严重城区积水内涝问题，政府也做出了相应的安排，年底前，要在摸清现状基础上，编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用2年时间完成排水管网的雨污分流改造，用3年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。加快设施建设，加大资金投入，健全法规标准，完善应急机制，强化日常监管，加强科技支撑。政府有能力做到，让3年后的会通永离水患内涝；二是继续贯彻落实会通荷塘灾区的灾后重建工作，变坏事为好事，藉此将荷塘打造成会通新农村建设的典范；三是有计划有部署地将十八总老街整体改造成会通的历史文化古镇。

杨志远在报告中着重提到：用三到五年的时间将十八总老街打造成一条集休闲度假旅游于一体的有着浓厚的历史人文气息的古镇，彻底改变十八总老街破旧残缺内涝成灾和贫穷积重的诸多问题。

杨志远着重强调，会通经济的发展必须与民生同步，民众富则会通富，民众强则会通强。而改造十八总老街，则是会通市实行富民强市的第一步。

政府的工作报告一般都比较笼统宏观，像这种具体的将某一项政府准备开展的工作在报告中予以体现，则属前所未有，代表一时热议纷纷。

同样引起热议的还有会议的第二项，由市发改委主任邬启亮所做的《国民经济和社会发展计划》报告。此报告的第三篇：‘转型升级，提高产业核心竞争力’中，用很大的篇幅，提到了改变会通市现有的工业格局问题，报告指出，会通的经济要想长足的发展，就必须改造和提升制造业，培育和发展战略性新兴产业。报告还着重提出用五年到十年的时间，将会通河东区至荷塘堤那一段十五公里长的滩涂荒芜之地，沿河建设会通高新产业孵化园，让其成为高新产业孵化的乐土，将这一段西临江，打造成会通的莱茵河，变成十五公里画廊，既要财源滚滚，又要风景如画。

一时群情沸腾，人大代表们把这看成是杨志远市长未来的施政纲领和兴市之策，如果政府报告和发展计划真要予以实现，那么会通将成为本省的第一大经济强市和宜居城市。多么的激动人心又让人为之心驰神往。

分组审议政府工作报告这天，杨志远参加了河东区代表团审议。

河东区的代表们一看到杨志远走进会议室，都自发地站起来热烈地鼓掌，感谢杨市长这半年来为河东人民所做的一切，杨志远鞠躬回谢。

杨志远感慨：“8·13荷塘决堤以后，我深切地感受到了河东区人民在灾难面前不屈不挠的精神和勇往直前的勇气，灾难降临是有些可怕，但精神和勇气更值得敬畏，我相信只要我们同仇敌忾，就没有战胜不了的灾难。前几天我到灾区看了看，家家都在乔迁新居，噼噼啪啪都在放鞭炮，市委市政府预定春节前让灾区群众居者有其屋的目标得以提前完成，可喜可贺，备感欣慰。我今天在这里首先感谢灾区乡亲们无怨的支持，二是给灾区的乡亲们拜个早年，祝愿乡亲们财源滚滚来，一来更比一年好。”

叶新志代表说：“没有市委市政府和全市人民的无私支持，荷塘灾区的灾后重建工作不可能这般顺利。”

荷塘村的村长说：“杨市长，你可是有言在先，今年的大年三十和乡亲们一起欢度春节。”

江堤村的支书说：“杨市长岂会言而无信，问题是，杨市长分身无术啊，到时杨市长是去你们荷塘村还是去我们江堤村那就难说了。”

杨志远笑，说：“这倒还真是个问题，看来到时只能把戴书记邀上，一人一处，大家认为怎么样？”

村长和村支书都点头说这办法好，中。

言归正传。杨志远说：“今天我到河东组是来虚心听取代表们的意见的。我希望大家畅所欲言，少谈虚的，什么政府工作报告是一个深入贯彻落实科学发展观的好报告，是一个坚持科学发展主题、坚持加快转变经济发展方式主线的好报告，是一个求真务实、体现民意、凝聚共识、提振信心、催人奋进的好报告之类的话，我们都耳熟能详，我看就没必要说了。”

代表们哄堂一笑。

杨志远说我来就是想听大家说实话，对政府的工作报告怎么看？我这次之所以主动要求参加河东区的分组讨论，就是因为今年的政府工作，河东区属重中之重，不管是十八总老街的重建和改造计划，还是高新产业孵化园，都与河东区息息相关，没有人民群众的支持，这些都只能是纸上谈兵，空谈阔论，政府工作报告和发展计划就会成为一纸空文，不会成为现实。

十八总街道办事处的主任笑，说：“杨市长，别人怎么说我们不管，但政府的工作报告将十八总老街的改造提上了议事日程，这还真是提振我们老街人信心，催我们老街人奋进的好报告。”

杨志远笑，说：“任重道远啊，我的主任代表。会通市地方财政一般预算收入去年是突破了50亿，可财政支出是多少，48亿，勉强持平。老街改造重建需要多少资金？现在初步估计58亿，实际只怕会超过这个数，这可不是什么勒紧裤带，举全市之力的问题。”

主任说：“但政府既然把老街的改造提上议事日程，我们相信杨市长有办法解决资金问题。”

杨志远笑，说：“杨市长又没有三头六臂，不是万能的。大家应该注意到，尽管十八总老街提到了政府的议事日程，但是措辞还是比较讲究，没有说一定要在今年将十八总老街动迁，而且还提到了用三到五年完成此项事关全局的大工程。”