杨志远当天会后即向大会议案组提交了自己深思熟虑后撰写的议案。
大会议案组的工作人员笑，说：“杨代表，这可是我们议案组收到的第一份议案喔。”
杨志远笑，说：“那就有劳同志们了，早点好，我看用不了一会，前来提交议案的代表就会络绎不绝，同志们肯定会应接不暇。”
正说着，就有代表前来提交议案，杨志远一笑，说：“你看，这不说来就来了。”
此代表杨志远不认识，为外省代表，同为全国人大代表，此地相逢何必曾相识，杨志远和他点头一笑，感觉很是亲切。
杨志远这次的提交的议案与农业有关。
杨志远对去年11月本省娃娃菜丰产不丰收的事情深有感触，乡亲们好不容易遇上一个丰产的好年头，可到头来却是空欢喜了一场，许多乡亲们的娃娃菜只能烂在地里或者被当成猪饲料用来喂猪，乡亲们受损严重。这样的事情非本省独有，全国各地年年都有这样的事情发生，为普遍现象，也不仅仅局限于娃娃菜，大蒜、生姜、苹果、梨，只要是农产品，都经过这种今年暴涨明年暴跌过山车式的行情，属于农业生产的疑难杂症。
菜贱伤农，菜贵伤民，但最伤不起的还是靠在地里刨食的农民，怎么办？有没有一种能杜绝蔬菜滞销难题的经营模式？
杨志远的想法是减少中间流通环节，实现农民与超市、农贸市场直接对接。以社港去年的娃娃菜为例，田头的收购价为0.3元一斤，李东湖的超市只卖0.45元，是因为流通环节少，田头—社港信息公司—大众连锁超市，简单直接。但是别的地方就不是如此，田头的娃娃菜贱至4分一斤，但到市民的餐桌，还是会不低于六七角，比李东湖超市的售价还高，为什么会如此，就因为中间环节太多，农民和市民都没有得利。《政府扶植，减少中间环节，实行农超对接、农贸对接》这就是杨志远议案的主题思想。
为什么需要政府扶植？这是由于全国绝大多数地区都没有建立农业产业化运作模式，农产品流通需要经历三四级甚至是更多的经销环节，农户几乎全部依靠传统的收购商上门收购。而且农民大多处于分散、组织化程度低的状况，就拿本省来说，组织化程度高的地方，除了社港，也就新营、临江以及合海辖下各县，这些县之所以如此都与他杨志远有着很大的关系，新营是因为原来有向晚成，现在有张开明、余就，余就之所以能成为县长，就因为他当年甘当向晚成的改革先锋，担任新营县农资总公司的第一任总经理，任劳任怨，带动了新营农业的发展，所以对农业这一块深有体会，即便当了县长对农业这一块也很是看重，常抓不懈。临江则是因为刘建喜跟杨志远跟得比较近，杨志远的许多农业改革措施，一旦有效，刘建喜就全盘笑纳，免费使用。合海则是因为向晚成是市长，各县都有相对应的生资公司为农民答疑解惑。这些县因为有政府统一协调，在去年娃娃菜的大丰收中，菜农受损微乎其微。
当然，除了组织化问题，还有就是超市、农贸市场和产地对接的问题，对接前，超市需要花费大量的人力和物力对产地农民进行种植、包装的指导和质量的监控，这就是困扰超市和产地直接对接的因素。
这些该怎么办？政府扶植，政府参与。事实证明，在各县成立农业生产信息公司对抵御农业风险的是有效的也是切实可行的。杨志远在议案中着重提到，现在虽然是市场经济，但政府该参与的还是得参与，相对于农民，政府在信息的采集和生产、经营无疑优势明显，杨志远提议从上到下，由农业部牵头，建立政府农产品信息网，建立一个开放式的农产品交易平台，让供需双方各取所需，这就相当于有农业部牵头，在网上开农产品交易会。而下面的省市县则成立专门的农业生产信息公司，指导农民规模化、组织化、现代化、科技化生产。这就是杨志远本次提交议案的目的所在，只有政府参入、指导和扶植，才能真正提高农业科技创新水平和合作化水平，才能真正实现农村发展、农业增效和农民增收，虽然谈不上就此杜绝，但至少会减少丰产不丰收这种伤农事情的频频发生。当然政府会因此有所投入，但相对于农民的利益，政府的投入是值得的，也是很有必要的。
3日，代表团没什么事情，代表们纷纷告假，结伴上街，走亲访友。杨志远今年春节没有到北京，心想正好趁此去看看恩师和岳父岳母，一旦5号会议正式召开，为了让大家集中精力审议各项报告，代表团有要求，会议期间代表原则上不许外出，确实有需要外出，则要向小组召集人请假，程序有些繁琐，实在是没有必要。杨志远向付国良告假，付国良笑，说早去早回，路上注意安全，有什么事情打电话告知。
没想到到得母校，恩师家阳台上的早春花含苞欲放，房门却是紧闭，吴子虚老先生和师母竟然都不在家，这种情况很少有，杨志远觉得有些奇怪，站在门口有些踌躇。对面的老师听到声响，出来一窥究竟，见是杨志远，自是认识。
老师说：“这不是志远么，到北京了？”
杨志远笑，说：“这次到北京开会，今天正好有空，来看看恩师他老人家。”
老师笑，说：“这可不巧，老先生不在北京，两口子上青岛旅游去了。”
老师邀请杨志远上家坐坐，杨志远不想吵扰人家，微笑着告辞。杨志远顺着万泉河慢慢地走，心想老先生以前一天到晚就知道呆在家里做学问，现在终于知道到外面走一走，看一看了，看来现在老先生的心态不错。
初春的北京，虽不及江南温暖，但万泉河溪水欢腾，河边的杨柳已经开始吐露新芽。