熊天宝在村两委办公室里听了村干部的汇报，心里琢磨，第一次甲家来乙户家要铁锨，乙户家是真偷了铁锨反说甲家男主人偷了他家的1万块钱，泼皮耍赖。第二次乙户家是真丢了1万块钱，吃柿子拣软的捏，专欺负甲户家孤儿寡女。从天理上讲也该让乙户家男主人破破财了，谁让他那么猖狂把人家甲户家男主人气死了呢？虽然有人命，但这毕竟是人民内部矛盾，这个疙瘩要解开，让乙户家男主人从内心深处感觉到他做了亏心事，对不住甲户家，甲户家破人亡，他有不可推却的责任。关键得破了案，1万块钱是哪个盗贼干的？

熊天宝反过来又琢磨，破案可是公安部门的职责，如果说老百姓丢了一张锨不算个案件，可丢了1万块钱就不能说不是一桩案件了。这桩案件发生在哪个派出所的辖区，就该哪个派出所侦破，无非这个派出所没有压力，不把老百姓的事当回事而已。熊天宝心中有了底，便十分有把握地说，我一定要把这桩案子弄个水落石出，还被怀疑对象一个清白，也给怀疑者敲个警钟，仅凭主观臆断会冤枉无辜的人。

村两委干部齐说，熊书记有火眼金睛，一定能把坏人逮住。

熊天宝摇摇头说，不是我有火眼金睛，是我坚信有人能把这桩没头案破了。

接下来，熊天宝离开两委办公室，直奔该地的派出所去找所长。

到了长方形的派出所院子当中，隔着玻璃窗户就有人高喊，熊书记来了！

从挂着派出所所长牌子的房子里一颠一颠地走出一个人，胖墩墩的，脖子粗得都和头分不清了，两眼被脸和眉挤成一条线。还没到三伏天，他下身只穿件大裤衩子，上身穿了个短背心，连肚脐眼都遮不住。没等熊天宝问他，他就上前用手攥住熊天宝的手自报身份，说，我姓陶，叫陶四清，是这里的所长。

熊天宝逢场作戏地和他握着手寒暄，陶所长好。松开了陶所长，走向他的办公室，陶所长在屁股后面紧跟着。

熊天宝做过县委管政法的副书记，经常在公检法召开的会上讲话。陶所长就自认为他熟悉熊天宝，没了拘束感，还没等熊天宝在他的老板椅上坐稳当，便皮笑肉不笑地说，熊书记来到我们基层小派出所视察，这可是我们全体干警的光荣，还是全县的一大新闻，我给你先汇报汇报这里的工作。

熊天宝瞧见陶所长的邋遢样，和人民警察这个神圣的称号不相般配，心里就有点窝火，现在他又这样，对他更无好感，便脸一沉说，汇报什么工作，我也不知道你们公安局是怎么要求你的，工作期间，竟这种穿戴。要从严治警的话，我今天就建议公安局长就地免了你的职务。

顿时，陶所长吓得浑身抖颤，额头上的汗珠子直往外冒。他赶忙扑向墙上的钉钩，双手去拽他的警服。

熊天宝厉声说，不用现在纠正了，转过身来，我现在还不撤你，怕什么？现在正是用你之机，有个案件急需你破。

陶所长扭过身，瞪着迷惘的眼睛说，我们辖区没发生什么杀人放火案呀！

熊天宝冷笑一声说，照你说，只有杀人放火才算案子？

陶所长急忙纠正自己的错误，打架斗殴抢劫也算。

熊天宝咄咄逼人的口气，除此之外呢？你这里就没发生过什么案吗？

陶所长用右手边搔头边抿着嘴支支吾吾地说，我想想，我想想。

熊天宝站起来，用右手敲敲桌面说，我直接告诉你吧。有一户老百姓被偷走1万块钱，他怀疑他的邻居是贼，闹得满城风雨，你知道不知道？

陶所长似有所悟，我知道，我知道。

熊天宝说，知道就好。给你半个月时间破案，那户老百姓丢的是1万块钱，但如果你能破了案，抓住真正的盗贼，我可以让政府奖励你2万块钱。这是为什么？你破了案，就明白这是什么原因了。但如果你要破不了案，你自己应该知道你的下场了。

陶所长点点头说，我自动辞职。

熊天宝说，太便宜了，调离公安战线，到乡下当一般干部。

陶所长赶忙说，我保证破案，给你个交代。

熊天宝说，不是给我个交代，是给老百姓一个交代。

陶所长说，对，对。给老百姓一个交代。

熊天宝预感这桩案准能破了，便不准备再说什么，他抬腿往门外走，要离开此处。这时，陶所长突然用有点变卦的口气说，熊书记，我讲句实话，这个偷盗案要是我辖区的小偷干的，我就有把握把钱追回来，要是别的辖区，我就爱莫能助了。

熊天宝反应灵敏，立刻抓住了陶所长的话柄，嘿嘿一笑说，你和你辖区的偷盗者是朋友呀！就凭你这刚才的话，我就可以立即让县纪检委把你双规了。

陶所长知道自己说漏了嘴，边用手轻轻地打自己的脸蛋边哆哆嗦嗦地解释说，不是，不是。我是说前两年抓过几个小偷，是他们干的就容易破了。

熊天宝不想再与陶所长磨牙费口舌了，就进一步给他把后路堵死，用坚定的口气说，能偷1万块钱的人算大偷。我现在只给你五天时间，到时候你破不了案，你的出路只有两个字：开除。

说罢，就朝大门外小轿车停放处走。走到大门边，扭回头一看，陶所长像根木桩似的在后面傻站着。

回县委的路上，熊天宝突然想起舅舅曾给他讲过的一件事。那还是他上大学期间放暑假时，娘让他去姥姥家看望舅舅。舅舅说前几天进城卖粮食，卖了500块钱，被狠心的小偷给偷了。舅舅便想起对门邻居的儿子在市公安局工作，而且还是反扒高手，事迹还在报纸上登过。舅舅见到邻居的儿子，哭丧着脸讲了被偷经过，邻居的儿子一拍大腿很轻松地说，小菜一碟。让舅舅在他的办公室里坐着喝茶，他出去一趟，一个小时就给舅舅把钱找回来。果然，邻居的儿子一个小时后回来了，把舅舅的500块钱原封不动地放到舅舅的手里。下午，邻居的儿子还把舅舅拉进饭店里弄了几个盘，美餐了一顿。舅舅讲这件事的真实意图，是嘱咐熊天宝日后大学毕了业，不论做多大的官，要学邻居的儿子，只要街坊有事求他帮忙，一定要热心地办，办不了，也得解释好。熊天宝逆向思维，对舅舅邻居的儿子有看法：你是反扒高手，这是你的邻居被偷了你帮他找回来钱，若要不是你的邻居呢？你如此迅速地能找到小偷把钱追回，这至少说明你这个做公安的与小偷有密切联系，怪不得老百姓说你们警匪一家啊。现在熊天宝又觉得有点后悔，刚才不该对陶所长那么严厉，应该多鼓励。县委书记要求他办的事，他能不讲条件去做，也不算坏警察。连市公安局的警察都是那个水准呀，一个基层所长又能有多高的档次。想到这儿，熊天宝心里平静了许多，只要他尽力而为，即使破不了，也不去开除他了，多批评他两句，说他无能罢了。反正时下百姓对公安部门普遍印象不好。他过去在酒桌上就曾听过大家对公安干警的讥笑，说一等警察交警队，车没停稳先收费；二等警察巡逻队，赶走嫖客自己睡；三等警察治安队，案子没破先喝醉；四等警察城管队，本身就是黑社会。

熊天宝原计划到县公安局找局长，让局长再给陶所长点压力，现在他改变了想法，回自己的办公室去，随陶所长放任自流吧。

50熊天宝在办公室里待了半个小时，随便翻了翻近几月全县帮扶工作的简报。每期简报上都记载着许多助人的事，着实令熊天宝振奋，尤其是见了好几件帮下岗职工办门市开商店的事，都是行政事业单位的科级股级掏个人腰包为被帮扶者作底垫。有一个局长竟拿出3万元帮一对下岗夫妻办起了一个化妆品商店，使夫妻俩迅速由贫变富。熊天宝在这期简报上给组织部长金建设批示，救急不救贫的做法很好，帮扶百姓就是要为他们选择一条适合他们走的致富的光明大道。从根本上帮扶，让百姓永久的富裕。这个典型建议让县电视台拍成专题片播放，进一步发扬光大，让全县的帮扶工作向纵深开展。放下笔，熊天宝准备让县委办秘书把批示给了金建设，便抓起电话筒要拨号码。这时陶所长推门而入，一见熊天宝就张口大声说，书记，案子破了。

如此神速破案，前后天壤之别，定有猫腻儿。熊天宝放下电话，一时感到惊讶，便问道，盗贼抓住了？

陶所长眯着眼睛，没正面回答，绕着弯说，1万块钱找到了。

熊天宝说，我问你的是盗贼，还没问到1万块钱。

陶所长脑子转得快，回答说，我不是盗贼，我抓的是盗贼。

熊天宝也感觉出来刚才的话让陶所长不安，就又态度和蔼地说，这么快时间把1万块钱追回来肯定是追到了盗贼。你也算立功了。

陶所长觉得熊天宝高兴了，便实话实说，盗贼没抓住，这回破案，多亏了派出所的内线。是人家给要回来钱的。

陶所长说的内线，指的是劳改过刑满后释放出来的人。有时候派出所利用他们做工作找破案线索。熊天宝清楚，也实话实说，我本来是要给你发奖金的，但你没有把真正的盗贼抓住，群众将来还会没有安全感，你工作只做了一半，只能口头表扬。如果你能将你辖区内的歹徒一网打尽，我不但重奖你，还会提拔你到重要岗位。

陶所长睁大眼睛问，啥重要岗位？

熊天宝说，县公安局副局长，可以了吧？但看出陶所长虽然穿着警服，上衣扣子却斜着扣错了一个，警帽也没戴正。就又没好气地说，你瞧瞧你的穿戴，不知你怎样带兵。

陶所长赶紧重扣了扣上衣，敬了一个礼，说，熊书记，我保证将小偷一网打尽。

熊天宝纠正陶所长的话说，不是抓小偷，还有大偷，一切害群之马都要绳之以法。

陶所长红着脸说，将所有坏人都抓住。

接下来，熊天宝交代陶所长送1万块钱时一定叫上村支书和村委主任。同时要教育被盗户一定要到被他冤枉的人家去赔情道歉。

陶所长说，中中中。便慢腾腾地退出了熊天宝的办公室。

熊天宝说提陶所长为县公安局副局长，本是刺激陶所长的一句话，陶所长记在心上了。他上心的不是所在辖区的百姓，而是公安局副局长位置的诱惑。他自己出资金，把全体13个干警集合起来宣布了一条决定，谁在辖区内抓一个偷盗者，奖1000块钱，自己辖区没有，外边也算。一个也抓不住的每人要罚款100元。他思忖权当自己又掏钱买了个官。干警们觉得此项奖罚制度很合算，奖多罚少。便个个摩拳擦掌，纷纷向陶所长表示，保证一个，力争三个。陶所长心里想，你们抓一个最好，抓多了，好比割我自己身上的肉，还得再筹钱。但嘴上还鼓气说，韩信点兵，多多益善。每人抓十个也不必怕，我就是卖了家属房也要给大家兑现。

干警们不知道陶所长如此慷慨大方的真正动力。说所长思想境界高，为了辖区群众的安全，不惜奉献钱财，是大家学习的好榜样。干警们还提出，抓坏人随时会有生命危险，晚上所长得弄两桌请请，喝二两壮壮胆，还直言不讳提出要喝所长的剑南春酒。陶所长一一答应，当晚又花了2000块钱让大家好吃好喝了一顿。大家在酒场上向所长慷慨陈词表决心，不完成任务就不回派出所见所长。

陶所长感动了，每人面前喝了三大杯酒，末了，喝得烂醉如泥，被干警们抬进所长的家属房。干警们还挨了陶所长妻子几句臭骂，大家无一还口，同声道，打是亲，骂是爱，嫂子越骂情越深。弄得陶所长妻子哭笑不得，只好朝着陶所长踹了两脚，嘴里嘟哝道，咋不喝死你个杂种。

大家又同声道，杂种好。你没见咱林河县一个留洋生娶了一个俄罗斯媳妇，生了个小男孩，混血儿，中外杂交，漂亮极了。

陶所长妻子以子之矛攻子之盾，朝大家说，那你们就都做杂种好了。干警这才不言不语，各自回家了。

干警们没有食言，都全身心地投入。昼出夜伏，马不停蹄，只一星期时间，全所共抓了小偷50名。不光连自己辖区30名小偷一网打尽，还另抓了左邻右舍派出所所辖之地的20名小偷。真是重赏之下，必有勇夫，干警们还想扩大战果，再到离辖区更远一点的地方抓捕小偷，被陶所长制止了。陶所长清楚得很，干警再去无限制地穷追猛打，他就真得卖家属房了。

陶所长也没食言，很快凑齐5万元给人家兑了现。

市、县公安局出简报表扬了陶所长及干警们。熊天宝更没食言，他让县委办转发了市县的简报后，立即召开常委会研究对陶所长的副局长的承诺问题。会上，县纪检委书记说，陶所长过去曾抓住三陪女，少许罚款后，又放了让她们去勾引男嫖客，让三陪女给派出所通风报信去抓嫖客。陶所长重罚男嫖客，奖励三陪女，为派出所创收，有人举报，纪检委处分过陶所长。

熊天宝替陶所长圆场说，此一时，彼一时，他也是为了弥补办案经费不足，再说人无完人、金无足赤嘛。不管怎么讲，陶所长先破了疑难案件，又扫除了辖区内的小偷，让群众感到有安全感，更难能可贵的是他掏自己的腰包来奖励大家，这在全县乃至全市也是不多见的，我看提了他对干事创业的人也算是一种鼓励。

王太和和金建设附和熊天宝的意见，其他同志也纷纷表态，宁肯用有错误的能人，不能用无错误的庸人。

陶所长提拔副局长就算通过了。虽然陶所长掏了5万元提了个副局长，但他感到他是光明正大的，与那些掏钱买官的人相比，他是伟大的。所以陶四清在全县公安系统逢人就眉飞色舞地讲什么叫凭党性干工作、看政绩用干部。人家县委熊书记就是，他用人最公平最公道，任人唯贤。只要你干出政绩来，他肯定会重用你。陶四清每每还拿自己作例证来教育大家好好干工作，工作出色了就有前途。多数干警并不了解内情，熊天宝提拔陶四清也是不得已而为之，书记说过的话，不能说是开玩笑吧。

51陶四清成了县公安局副局长。局长给他分工让他专抓治安，陶所长觉得自己是熊书记点名提拔上来的，当然是熊书记的红人。于是他一上任，便亲自找到熊书记表决心，半年内使林河县全境内的社会治安彻底好转。熊书记也只得顺着陶四清的话说，只要你能把林河县的治安状况搞得在全市一流，我亲自找市公安局局长再提拔你。

陶四清来劲了，一拍胸脯子说，我要搞成全省一流的工作。有您熊书记给我撑腰壮胆，我知足了。

陶四清回来后，立即驱车全县一个乡一个乡转悠。见了所长的面先打熊天宝的大旗，说熊书记讲了，哪个乡的治安工作在全市一流，哪个乡的所长要受重用。多数所长并不在乎提拔方面的事，都是一个腔调，要求增加办案经费。陶四清正在兴头上，也不便说自己是个副职不管钱，便每到一地，大乡表态给人家1万块，小乡5000块，而且让人家一星期后亲自找他要。

陶四清许了愿，钱发了愁，上次5万块钱已把家底掏干了，为此老婆和他吵了一架，幸亏弄了个副局长，扯平了。老婆才善罢甘休，与他和好如初。

陶四清初步算了一笔账，全县16个乡镇，6个大一点的乡镇得6万块钱，10个小一点的乡镇得5万块钱，加起来共11万块钱。这钱他又不能找局长和县委书记要钱，要是让公家出钱，干工作别说没政绩，有了政绩也不全是自己做出来的。陶四清想了半天，突然灵机一动，借同事的钱。于是，陶所长晚上在林河县一个酒店订了一桌酒菜，把他原工作过的派出所经常打交道的几个民警请过来，喝了二两酒后，陶四清含着眼泪求大家每人给他拿1万块钱，打借条，半年内还。陶四清扯了个谎话，说他新买了个宽敞点儿的家属房，价格便宜点，但要求三天内必须把钱交齐。民警们心里清楚，陶四清不缺房，又没包二奶，干吗要买新家属房，现在他成了副局长，还想进一步向上混，缺了活动经费。常言道，人心没足进。都是这山盼着那山高。生命在于运动，当官在于活动嘛。一损俱损，一荣俱荣，毕竟陶四清曾和大家携手奋斗过。大家应该与他分担忧愁，便仿佛商量过似的异口同声，明天就给局长送来钱。不打条，有了就给，没了不用还。陶四清感动得泪水潸然而下，他高声说，日后，我当了司令，一定会给大家弄个师长、旅长、团长的干干。我要是食了言，就让老天爷用响雷劈了我。

大家齐说，喝酒，喝酒，没那么严重。只要局长心目中有我们就行了。师长的团长的做不了，只想做个派出所副所长、所长、指导员了。

陶四清咕咚咕咚喝了三杯酒，放下酒杯，一拍桌子说，这个，我绝对能办到。

陶所长手中有了11万块钱，做事就有了底气。他没等乡派出所所长找他要经费，便全县逐乡给派出所送钱，而且让所长连个收到条都不打。过去所长向局长要钱，局长都是说，自己想法筹，局里保住你们的工资按时发放就不错了。陶四清的举动，着实让每个乡派出所所长感动。众所长到一块儿商议，说主管局长如此重视治安工作，不干出点名堂，确实对不住上级领导的一片苦心。他们商议的结果，陶四清提成副局长，是因为抓小偷有功，而当前的农村治安工作的重点也是抓小偷，迫在眉睫，不抓小偷也不行，好多村庄的老百姓把鸡、羊、猪都关进屋里，让它们和自己共眠，否则就会被偷走。有的老百姓买个小三码车、小四轮晚上都用大拇指粗的铁链子锁着，否则也会被偷走。家家户户得安装防盗门，盖个新房得安铁制防盗网。总之，小偷像当年的土匪、日本鬼子，搅得百姓鸡犬不宁，坐卧不安。下步工作的重点，布下天罗地网逮小偷。纷纷表示，陶副局长对得住咱们，咱们一定得卖力。

大家果然说得到，做得到。不分昼夜找线索，蛛丝马迹不放过。只两个月时间，全县上下公安系统像秋风扫落叶一样，把小偷小摸扫了个光。全县共捉拿小偷478名，连新疆那边过来的少年小偷都逮了15名。最后，又派人把新疆的15名小偷遣送回原地公安部门处理。一时间，林河县从县城到乡村竟然成了路不拾遗、夜不闭户的神奇地方。众眼是秤。不少群众纷纷给中央、省、市领导写信，表扬林河县委领导、公安部门的领导英明高尚。国家公安部门和省公安厅派专员微服私访实际情况，和群众信中写的内容一模一样。调查组称为“林河县现象”,并专门写了调查报告。有位中央领导在报告上批示，对“林河县现象”要大力推广，切实把人民的安危记在心上。凡事只要头头抓，抓头头，就能取得圆满的结果。林河县的领导真了不起。

高级领导一批示，自然熊天宝的身价倍增。市委立即考核了熊天宝并立即整好先进典型材料报送省委，省委也立即召开常委会，提拔熊天宝为彰明市市委常委兼林河县委书记。

熊天宝觉得这次不费吹灰之力自己得到了重用，功劳应该属于县公安局陶副局长，所以他亲自找市委每个常委谈了陶副局长的工作实绩，很快陶四清的县公安局正局长的批文便发下来。

52陶四清坐上林河县公安局一把手的交椅上，他首先报恩的是原来与他当派出所所长时一起工作过的借给他钱的干警。正所长和指导员调到比较富裕的地方任职。其余11名干警除一名违犯计划生育政策被局党委会否决，都分别提成正副所长。同时，他还建议熊天宝把逮住15名新疆少年小偷的所长提成县公安局副局长。没有提拔的派出所所长，陶四清建议熊天宝每年给每个派出所增加办案经费1万块钱，这也算是对所长们的安慰。

熊天宝对陶四清言听计从，所提建议一一采纳。他在常委会上深有感触地说，党中央号召我们要坚持科学发展观，以人为本，构建和谐社会。如果全县行政事业单位的领导都像陶四清那样无私奉献，尽心尽力尽职工作，这些目标何愁达不到呢？我们就是要为真正干事创业的人开绿灯。多数常委都顺着熊天宝的话说，熊书记讲得好，今后谁干工作干得出色就重用谁支持谁。

53熊天宝当上市委常委，加之林河县的各项工作在全市都是领头雁，自然说话就有了分量。他找市委书记罗振宇说要恢复了城关镇党委书记袁红军的副县长职务和他的县委常委职务。罗振宇说，先恢复他的副县长，常委缓缓再说，别弄得太急了，遭人议论。

袁红军又成了副县长，他清楚全是熊天宝帮的忙，便提着10万块钱到熊天宝家来感谢。