募股则不同，是一种公司行为。最终的结

果，谁也说服不了谁，不了了之。

还有关键一点，焦顺芝曾经担任国土局局长，胡盈达成立盈达公司的时候，

焦顺芝虽然已经离开国土局，升任副市长，但焦顺芝和胡盈达关系极为密切，是

整个麻阳人都知道的事实。焦顺芝和胡盈达的关系太深了，只要胡盈达出事，燕

顺芝绝对不可能有好日子过。不仅仅焦顺芝，原市委书记赵有丰以及现麻阳官场的一些显赫人物，与胡盈达有着怎样的经济关系，只有他们自己清廷。有了这样

的背景，姚营建想动胡盈达，又怎么可能在常委会上形成决议?

姚营建并没有放弃，他开始向上寻求帮助，最先找的是陈运达。而陈运达，

就算不想他搞出这件事，也不会当面阻止。如果唐小舟是陈运达的话，他一定会

说，你在麻阳的工作，我会全力支持。不过，你刚到麻阳，一定要注意搞好班子

团结。今时非同往日，很多事情变得微妙起来，越是这时候，越考验我们的政治

智慧。如果姚营建继续请示，陈运达便可能说，这件事，你是否先和省委那边通

一下气?毕竟，你是市委书记嘛。

不知陈运达是否暗示过姚营建，姚营建确实见了赵德良。

两人具体谈了些什么，唐小舟只是听到只言片语，涉及的，正是麻阳非法集

资问题。

姚营建回去后，立即干了一件事，把公安局长换了，并对新任公安局长面授

机宜，要求他全力以赴，对几家公司集资一事，立案侦查。

这种案子，调查起来并不难，难的是全面掌握证据。仅仅半个月后，公安局

长将一大堆材料送到了姚营建的案头。这次，姚营建没有召开常委会，而是将政

法委书记叫到自己的办公室，问他怎么办。政法委书记不敢反对，只好说，按照

法律程序办。

按照法律程序同样不好办。胡盈达是省市两级人大代表，要抓他，首先必须

通过省市两级人大常委会罢免其代表资格。省人大倒是很顺利，几天就把事情办

成了。市人大却麻烦了，他们坚决不肯罢免。

与此同时，盈达集团还在暗中使劲，将原本按月发放的分红停了。有人找公

司查问，公司答复说，市委姚书记不让发，你们如果想要分红，找姚书记去，只

要他答应，我们没有问题，我们多的是钱。他们的目的，就是想出资者找市委闹

事，给姚营建施加压力。果然，几天后，群体事件发生了，一百多人围堵了市委

市委秘书长找到姚营建，问他怎么办。姚营建说，怎么办?你去查一查，都

是些什么人。

秘书长去摸了一下底，有十几个公务员，还有一些公务员的家属。姚营建说

，那些公务员是哪些单位的夕打电话给他们的局长，叫他们亲自来领人。不肯回

去的，予以除名。至于那些家属，同样的办法办理。告诉那些人，领不走他们的

家属，就不用再来上班了。

秘书长去处理此事的时候，姚营建主持召开临时常委会。公安局长向常委们通报了调查情况。包括盈达集团董事长在内，众多人已经涉嫌犯罪。公安局长汇

报之后，姚营建说，今天我们不搞举手表决，一个一个表态。是什么意见，全部

记录下来，我将把记录交给省委。总之，我已经下定决心，我们麻阳市解决不了

这件事，我就去省公安厅，请求他们派专案组下来解决。

常委们开始意识到，姚营建根本不准备退。此事如果真由省公安厅立案，在

座各位，将再也无法擂手，那样一来，命运就掌握在别人手上了。眼下，就算是

退一步，姚营建即使抓一些人，只要胡盈达的人大代表身份问题不能解决，仍然

不能抓他。尤其事件控制在本地，回旋的余地大得多。

就这样，姚营建强行通过了停止集资以及立案侦查的决议。

唐小舟赶到新汽车站和刘成锐会合。

汽车站已经被群众围堵了，所有车辆无法进出，营运终止。原本有一两百名

乘客，被堵在车站内，这些乘客之中，有相当一部分本地人也是入股者，听说此

事后，纷纷加入进来。另一些过路者，过来看稀奇，听说此事后，也纷纷加入。

人数越来越多，总数超过五百人。加上奉命前来的公安干警和武警，整个现场，

有上千人之多。

刘成锐说，一开始人数并不多，因为不断有人加入，才有了现在这么多人。