国防计划
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海军原巡洋舰队、巡防舰队、机动舰队解散以后，随着舰队规模的逐步扩充，海军仿照陆军，同样将海域分为北海、东海、南海3个军区。
北海军区驻地葫芦岛，分管北起北冰洋，南到青岛附近洋面，是海军主力所在，以北海号为旗舰，以海参崴、葫芦岛、秦皇岛、大沽、青岛为主要基地。
司令：葛宝炎少将
副司令：沈鸿烈少将
参谋长：曾兆麟准将
副参谋长：张斌元上校
参谋：唐德炘、饶秉钧、刘贻远
航空兵长官：陈英昊上校
潜艇长官：陈若愚上校
北海军区的主力则当仁不让地是以北海号为核心的第一舰队，下辖9艘军舰，包括：
航空母舰1艘
北海号舰长：沈鸿烈少将
二等巡洋舰2艘
福建号舰长：吴振南准将
辽宁号舰长：林建章准将
三等巡洋舰4艘
雷号舰长：郑祖怡上校
电号舰长：甘联敖上校
云号舰长：方念祖上校
霜号舰长：宋式善上校
一等驱逐舰2艘
松号舰长：杨宣诚中校
梅号舰长：郑硕简中校
第四舰队的番号给了训练部队，下辖训练舰2艘：
一等训练舰1艘
泰山号舰长：何广成上校
二等训练舰1艘
海圻号：彭瀛上校
第七舰队的番号给了运输舰，下辖运输舰4艘，包括：
一等运输舰2艘
联荣号舰长：杨征祥中校
联康号舰长：李国堂中校
三等运输舰2艘
北运号舰长：武因凯少校
蓬莱号舰长：钱飞扬少校
第一、二雷击舰队同样在北海军区编制内，各包括5艘军舰，包括：
二等驱逐舰2艘
东号舰长：陈策少校
南号舰长：吴志馨少校
第一雷击舰队本队：
辖有一等鱼雷艇4艘，分别为中海、中防、中鼎、中兴
第二雷击舰队本队：
辖有一等鱼雷艇4艘，分别为中永、中固、中权、中益
各类潜艇按照担负任务不同，分成第一、二、三支队，统一由潜艇长官统辖，包括：
第一潜艇支队：辖有一等潜艇8艘，编号分别为u101u108
第二潜艇支队：辖有二等潜艇8艘，编号分别为u201u208
第三潜艇支队：辖有三等潜艇16艘：编号分别为u301u316
除前述作战舰艇以外，北海军区还辖有医疗船1艘，由王光熊少校担任舰长，水文测量船1艘，由方佑生少校担任舰长；布雷舰1艘，由饶涵昌少校担任舰长。
在北海军区内还有旅级编制的海军陆战队，直属海军参谋部，出于对夏海强这个新式海军陆战队缔造者的尊敬，海军陆战队以夏海强为名誉队长，不设旅长，分设代旅长和副旅长。
代旅长：陈明礼上校
副旅长：周天上校
参谋长：李晓佟中校
副参谋长：黄绍竑少校
一团长：吕冰岩中校
二团长：马专若中校
三团长：常婴芮中校
炮团团长：华备培中校
海军东海军区，分管北起青岛，南至福建附近洋面，以希望号为旗舰，以舟山、上海为主要基地。
司令：凌霄准将
副司令：王时泽上校
参谋长：杨启祥上校
副参谋长：王传炯中校
参谋：周兆瑞、沈继芳、薛启华
航空兵长官：张自忠上校
东海军区的主力是以希望号为核心的第二舰队，同样是9艘军舰，主要包括：
航空母舰1艘