一句话点评：换汤不换药。
二、改革“币制”：统一度量衡；控制物价，避免通货膨胀。问题是：就和我们现在的楼市一样，属于典型的泡沫经济，越控制物价越涨，到后来，社会上流通的不是钱，是一张张废纸。
一句话点评：换药不换汤。
三、实行“五均”：盐、酒、铁、矿产、铸钱权等由国家专卖，商人不得插足，私人不得贩卖，违者情节最严重的可判死刑。这个制度看似很严格，但问题是，你不让我插足盐酒铁等，我不知道插足其他吗？比如说贩卖粮食，比如说炒地皮，广大百姓的吃饭和住房都没有保障，你控制盐、酒等“稀有物品”也没用啊！
一句话点评：看上去很美。
四、特殊“赊贷”：人民因祭祀或丧葬的需要，可向政府贷款，不收利息。人民为从事农商生产，也可向政府贷款，利息则为纯利的十分之一。应该说，单从这一点来看，这一行还算是福利措施，和今天的“低保”、“医保”有异曲同工之妙。但问题是，政策不错，实施起来就变味了，贷款要关系要后台，最后能贷到款的都是富人，穷人只能“望贷兴叹”。
一句话点评：华而不实。
五、鼓励“生产”：主要措施有两个，一是凡是属于“三无”（无工作、无学历、无住房）的无业人员，一旦被官府抓住，每人每年罚布帛一匹，交不出罚款的，就到监狱中去劳役；二是属于自家的田必须耕种，如果发现有抛荒不耕种的，要收高额的“抛荒税”（这种税闻所未闻吧），连续三年抛荒不耕种的没收田产。按理说这个措施不错，一来防止了流浪汉到城镇乞讨，美观了市容，二来“抛荒税”的实施，有效地促进了农业生产。但问题是，三无人员不是自己想当“流浪汉”，而是社会体系所致，没有钱上不了学，没有钱建不了房子，没有钱没有关系就算读了太学也不安排工作。而“抛荒”那是因为种田的成本太高，化肥、农药太贵，而米价又太低，辛辛苦苦挣不了几个钱，有时甚至还要亏本，谁愿意做这样的买卖？
一句话点评：天下没有免费的午餐。
综上所说，王莽五管齐下，政策制定得看上去都很美，很完美，好像都是在为国为民着想，但正如理想和现实是有差距一样，王莽的东西看似很新，符合他新国的新气象，但施行起来却不是这样。
王莽原本以为他站在为百姓谋福利、为社会谋发展的角度，来推行新法，必然会得到最广大来自社会最基层的老百姓们的拥护。然而，事实证明，这只是王莽一相情愿的想法。
他高估了自己的能力，而低估了达官显贵们的实力。既然新法损害了他们的利益，他们当然不会不管。联手抵抗成为必然。既然直接找王莽没用，那么，王莽的新法要不要通过他们向下面一层一层地去实行啊。那好办，看我们的表演了。
俗话说：上有政策，下有对策。他们在推行王莽的新政时，便实行了“折扣定律”。他们变相地把新政里的好处全部揽到自己的怀抱中，有的被偷梁换柱，有的被另法炮制，有的被折枝减叶，有的被添油加醋，有的被……总之，当种种潜规则，种种性贿赂，种种官二代掺和后，全部都变了样。比如说赊款时，本来人民因祭祀或丧葬的需要，可向政府贷款，不收利息。但实行起来却是“高贷高还”、“不贷拉倒”。据说王莽的新政出台后，除了弄得一片乌烟瘴气怨声载道外，还成功打造了一批富得流油的富翁来：比如说洛阳的薛王仲、张长叔和临淄的毛伟等人。
新政实行到百姓手中时，就像一条肥厚的鱼，经过层层剥削，只剩下了一堆白森森的“鱼刺”，变得惨不忍睹了。这样的结果，老百姓们对王莽的新政会有好话说吗，五个字：敢怒不敢言。
雪上加霜
更令王莽头疼的是，正在新政失败、民心受蒙的时候，老天也似乎看不惯他了，天灾接连不断，天下连年大旱，青黄不接，蝗虫遮天。把本来就不多的庄稼糟蹋得惨不忍睹。民以食为天，没有粮食，百姓怎么活？
天灾的连锁反应是：流民四起，劳动力严重紧缺。随后带来的更进一步连锁反应是：很多老弱病残饿死于路边，更多青壮年男女加入到了流浪的队伍中来。
面对“白骨露于野，千里无鸡鸣。生民百遗一，念之断人肠”的局面，王莽也并非坐视不理，他一方面让政府划拨了大量的赈灾款和物资去支援灾民，另一方面还修建大量的保障性住房，比如说廉租房、经济适用房等，供灾民们临时住用。同时，还组织科学家研究发明了一种新型“速冻”食品，让灾民吃。这种速冻食品用料非常简单，是用草木煮成的，冷冻后就成了硬块，王莽还给它美其名曰：“酷”（真怀疑我们现在所说的奶酪就是从这里演变而来的）。总之，为了解决灾民的衣食住行问题，他也可谓是全力以赴，不遗余力了。然而，事实证明，这只是王莽一相情愿的做法，稍有头脑的人都会知道，王莽本着新官上任三把火，大力推行王氏革新政策，结果碰了一鼻子灰，现在这些看上去很美的“惠民政策”，同样会打水漂的。赈灾款和物资还没有到达灾民手中时，早已被层层官员剥削得差不多了。至于廉租房、经济适用房等，雷声大雨点小，上面的钱拨了一批又一批，而结果却是搞了一年半载，各地还是在择址作效果图等前期宣传工作。至于王莽发明的新型速冻食品，则明显是不当家不知油米贵，用草木煮的东西，又没有添加其他化学原料，按理来说很环保很绿色了，但也注定不是什么好东西。事实上，官员在这一点上表现还是很大度的，原本该拿回扣的，这里一点也不含糊，全部送到一线灾民手中。灾民拿着王莽亲手做的速冻食品，个个感动得热泪盈眶，称王莽是再生父母。然而，他们的嘴很快就被堵住了，因为这些外面看上去还很美的食品，放在嘴里就不美了，如果你此时用洁白的牙齿使劲咀嚼一下，恭喜你，不用再忍受这样的痛苦了，因为随着一股恶心的气味直扑而来，你条件反射般就吐了。总之一句话，王莽不含任何添加剂的食品，是中看不中用的，根本不能用来解决温饱问题。如此一来，王莽看似环环相扣的“衣食住”三大惠民政策，终究成了竹篮子打水一场空。
朱门酒肉臭，路有冻死骨。处于悬崖边缘的老百姓该如何“行”呢？
王莽天凤四年（公元17年），数十支由流民组织成的“武装力量”在没有任何征兆的前提下诞生了。如琅玡吕母、会稽瓜田仪、南郡张霸、江夏羊牧、徐兖力子都等，而其中规模最大的是活跃在青州、徐州的樊崇武装（也就是后来的赤眉军），以及荆州的绿林军。他们“武装”的目的当时很单纯，单纯得让人难以置信：只为能有一口饭吃，能有一件掩体的衣服穿。
哪里有压迫，哪里就会有反抗；哪里有不平，哪里就会有反抗。这是永恒的真理。
值得一提的是，就在各地流民纷纷拿起木棒锄头等最原始工具武装的这一年，从长安太学提前下放“实习”的刘秀回到了老家舂陵。面对如此纷纷扰扰热热闹闹鸡犬不宁的社会，他该何去何从。
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