毛市长走后，我把水利局孙局长召来，问他，牛头山、老爷岭、圪祇窝这三村移民资金的缺口到底有多少？哪些钱是必须马上到位的，哪些钱能缓缓，哪些钱还有希望到省水利厅争取争取?实际上，这些问题早有人向我汇报过多次了，我心中也有些数的。可是，到真来解决问题时，就想听听到底是不是这回事，有没有差错，含不含水分，以免出现闪失，这方面我有过教训。孙局长早说，这三个村的3636名农民从山里移到平原，是照我的指示，划给移民的耕地全是水浇地，人均8.5分，照一亩地18?000元算，光买地钱就要两三千万元，眼下主要缺口是这块钱。这钱给不了人家安置村，人家那村、那乡根本就不划地，本来往人家那地方安置移民，气都不顺。人家那村民正生活得好好的，突然往人家“家里”塞进几百号人，分走人家的地，能乐意吗？如果买地的款再不到位，这事叫谁来弄，也弄不成。孙局长说的全是事实，开始规划这仨村3000多人的去向时，平原乡的干部一听说这事，没人欢迎移民去他们的地盘落户的，硬是在政府行为的压力下才勉强接受。接着是这土地的价格，卖一亩地多少钱，照常理，一亩地别说18?000元，就是2万元人家也不卖，谁不知土地是种地人的命啊!又是上好的水浇地，若不是作为政治任务，谁愿意把地卖了。当时政府开会研究这事时，窦尔金吹大话说，这事好办，现在在人家温州，谁还种地?早走出黄土地去开发世界了。外边的世界多精彩啊，多少干点事都比在家摆弄那二亩地强。
温州人都把土地当包袱了，想觅人种都觅不来人，那地都荒了。可他们还得照样向国家缴农业税，交教育附加费……没等窦市长的话说完，就有个退居二线的老局长迎头抨击他了，说那是温州。温州人啥观念、啥意识、啥本事，别说闯中国，全世界都叫温州人闯遍了。光法国巴黎市华人区就有一条温州街，全是温州人。可是全世界哪个角落里有咱雁鸣人?别说外国，就咱中国、就咱省，你也称二两棉花纺一纺，看看哪里有咱雁鸣的人。咱这里的人，只会看着那二亩地，别的本事没有。没等老局长的话讲完，秘书长就把它掐断了，说别扯得太远，咱就对着眼下这地的价格说吧。这样一弄，大家你一言、我一语地争个没完，有的把地价说得太低，有的又说得太高，各执一词，互不相让。还是孙局长懂行，他列举国家有关移民政策条文中的土地赔偿原则。水浇地一亩只有6000多元，这个原则我清楚，那是对国家重点大工程而言，其中含有浓重的政府行为和倾斜意识，价格自然压得很低。而我们的移民工程并非国家重大项目占地，一部分土地又是上好的黄河高产实验田，才把价格定为180000元。因为国家对农民耕地的赔偿价格是190000元左右，这是我们定价的依据。价格出台了，平原乡的人嗷嗷叫着嫌价太低，说啥也不想卖。山里的移民嗷嗷叫着，说这是天价，说啥也不想买。吃了亏的嗷嗷叫，沾了光的也嗷嗷叫，真是瘦猪哼哼，肥猪也哼哼。就这种环境，稍一不慎，好事就要办坏，要么这好事就办不下去。
我问面前的孙局长，先前政府财政拨出的4000万元呢。当时政府开会讨论移民的事，是我下决心，要做这件一劳永逸的扶贫工程，硬是从吃紧的市财政中挤出了4000万元。不够的数额要求主管干部八仙过海、各显神通，开拓财路争取资金。孙局长说，4000万元真正到位的，能摸得着的只有2300万元，这些钱全用在了3636名移民的实物补偿上了。他掐着指头计算说，这三个村，3000多个移民，有1111户，每户的房屋、猪圈、鸡窝，院里的枣树、槐树，院落的围墙、大门及周围属于农户的附属物，照移民政策作价赔偿，平均每户是两万稍多。这点钱不给移民不中，那是人家卖了自家的房地产的钱啊，人家就是要靠这点钱去建造新家园的，你敢不给、敢克扣，人家立马闹事。
是啊，这是命根子钱啊，是安居的钱，理应如数赔偿的。我算了算，两万元稍多一点，城市的商品房，就拿雁鸣市的房地产行情说，1平方米也得1600元，他们那点钱，还买不了15平方米呢。要是到京城，听说好地段的房屋卖到了1平方米1万元还多呢，唉，农民还是苦啊。
这样看来，人家的要求不是高了，也不是闹事，双方的农民，不论是卖地的，还是买地的，都是讲理的，都不是寻衅闹事的。至于孙局长说那4000万元，尚有1700万元没到位，这事我也知道。曲市长早将财政开支一览表请示过我，确实是挤不出钱了。急用钱的地方太多啦，能缓一缓的只好缓一缓，像那类公用设施的补偿费，还有集体的小企业、小矿藏等等的补偿，就先放一放。不是不补偿，是政府腰包里确实没钱。没钱还要把事办成，当然就要生发矛盾了。这样一合计，孙局长说，眼下赔偿公用设施的钱一分也没到位，咱这1000多户移民散插在5个平原乡的12个村子，人家安置村、安置乡提出，除非你们的移民来了不用电、不吃水，娃们不上学。要不，就得有钱交供电部门扩容，交管水的部门架设管道，交学校扩建教室。先别说那小企业、小矿藏的赔偿，单这笔开支就1800万元。若加上那些，总共还得再弄够4000多万元方能摆平。
我心中有数了，对孙局长说，马上再写个急需用款报告，报市政府并四大班子，这种事必须集体研究定夺。尽管我现在已有把握，将毛市长从国家要回的那9000多万元中优化出的3000万元用在这里。但是，这事不能叫我一个人说了算。其实不是我没这权，这权就在我的手心中，是我不想负这个责任。办好事，责任要大家共同负，这就要集体决策。这种弄法毕竟是在挪用资金啊，也只有负责任的人，想为老百姓办好事的人，才会这样地挪用资金，才会冒这种风险。
向孙局长布置罢工作之后，我马上通知大西湖开发区的负责人来，问他工地最近的情况怎么样，矛盾的焦点在哪里？他说了一些我先前不曾预料到的事。自两家房地产投资商进驻以后，大西湖开发区周边的农村就热闹起来了，其中一家名字叫新世纪的房地产公司，准备开发400多亩的一个商品房小区。人家工程队的人刚进驻工地不久，一个叫刘拐村的村民就把人家的施工工具抢了，两辆汽车也被他们开跑了，还把建筑队的临时住舍——蒙古帆布包卷走了。投资商莫名其妙，不知为何遭抢劫，找他们讨说法。当地村民讲，得答应两个条件，第一把400亩的土地赔青费及树木赔偿款拿出来；第二是涉及计划生育的事，其中10多户农民因超生罚款，还有几户是跑二胎指标，要向村乡两级干部送礼上供，要求投资商把这钱垫出来。投资商向闹事的农民解释，征地买地时，就把赔青费、树木款一次性地
赔了，赔偿的款早就到乡政府的账上了。你们的赔青款没有得到，应该去乡里要，我们不能再赔第二次啊。至于为你们跑二胎指标垫钱，这事太荒唐了，也是违犯国策的原则问题啊。你们超计划生孩子，关我们房地产开发商啥事，凭啥叫我们交罚款？
闹事的农民说，我们不懂啥国策，反正赔青款、赔树木款压根就没有到我们手里。你们说赔了，谁知道赔给谁了?我们拿出了地，连个赔青款、树木款都得不到，我们不找你们找谁?你们要不来这里乱开发，我们在这里种我们的地，咋会遭这么大损失。现在出事了，不找你们找谁？
再说计划生育这事。我们被罚款，哪里有钱上交?还有想生二胎的，没有钱去活动活动，哪里能弄来指标?说到底都是缺钱，缺钱都是因为卖了地，卖地是因为你们要来买地。你们这一买，买走了俺农民的财源，俺不找你们找谁？谁叫你们来买俺这地？开发商就解释，买地卖地双方是签有协议书的。土地是国家的，不是哪个人的，你们有意见应该找政府，找我们有什么用？
云集到工地的农民就说，嘿嘿——找政府？政府是谁？谁是政府？根本找不见政府。遇上这种事，政府就变成空的、虚的了，你们才是实的，不找你们找谁？对不住啦，跟你们说句实在话，这事你们要是不出点血，可别怨咱乡下人野。俺老农民也没啥本事，再说理也说不过你们，只有动手了。能抢的抢点，能偷的偷点，啥时候答应了俺们的要求啦，啥时候还你们的东西。要不，你们就甭想干活，还开啥鸡巴工哩。
唉，这些农民，做事太缺章法，太没规矩，太野。也怪乡政府，开发商该打的款都打过来了，他们却迟迟不落实到农户。听着汇报，心里就有种怒火烧到脑门，直烧得脑子要爆炸了。我竭力调整着情绪，没想到下边汇报的情况更叫我恼火。
一家叫红太阳房地产公司的，买的土地先前是赵李庄和大王屋这俩村的。人家进驻工地时就架起高压电线，装上了变压器，市里供电局配合得十分好。接着又修了临时的施工道路，在工地打了水井。这赵李庄和大王屋的人倒是啥东西也没抢人家的，却趁半夜工地的人睡觉把变压器的闸刀拉了，把电线剪断了，把刚修好的施工道路挖了个半米宽的深沟。在那沟上写道，要想恢复送电，填平道路，请赔偿两村的经济损失各50万元。碰上这种不讲理的对手，人家红太阳公司已经准备撤走，不想再开发下去了。
是啊，如此施工环境，谁愿意干下去?再说，也干不下去。唉，农民啊，受苦受难时怪叫人同情的。前些时，大西湖开发区开发不下去了，开发者可谓占着茅厕不拉屎。农民的地卖给了政府，政府财政一时还不了地款，那地弄得建不能建、种不能种，真是苦了他们。现在好不容易招来了商，有人投资了，多好的事啊，人家投资商的资金正在分期到位。可是，下边却要乱，我想，肯定有人在幕后密谋指使。特别是乡与村这两级干部，不乏那类鼠目寸光的家伙，他们只顾眼前蝇头小利，却看不到未来的大利益。他们并不知道，这么一闹，开发商不会就范的。凭经验，这种事只要一开口子，接下来就是得寸进尺，一个村子先要50万元，50万元一到位，就是100万元、150万元，没完没了的连续剧啊！经过风雨见过世面的开发商，哪里会叫农民牵着鼻子走?作为市长，这种事不能姑息迁就。否则，这招商之劳就将前功尽弃。这种环境，这种时刻，政府必须硬起来，叫幕前幕后的闹事人知道，他们不是与开发商斗，他们是在与政府斗！
我吩咐秘书长，通知市政法委书记、市委组织部长、公安局长、郊区区长、有关的两个乡镇长、三个村支书与三个村委主任，马上到大西湖开发区现场。我要在45分钟后赶到那里召开现场会。我将当众宣布，目前发生的公然抢走施工单位财产，公然破坏电源、破坏公路的做法，属破坏生产、扰乱社会治安的犯罪行为，限定犯罪人24小时之内送还抢走的物品，恢复公路畅通与正常供电。否则，按照新刑法有关规定，严厉惩处。为防止推诿扯皮、找理由抗拒政府指令，特制定有效措施，由郊区区长动用政府行为，将责任夯实到有关的乡镇长，乡镇长将责任夯实到村委主任。倘若24小时内处理不力，就地解散村委班子，免去乡镇长职务，任命得力干部上任处理。
俗话讲强龙不压地头蛇。这种人就是抓住了这张牌，以为老天爷是老大，地头蛇就是老二了。谁敢正面与他们交锋，他们就敢向谁施放暗箭，就敢用不正当手段报复对方，最后把强龙弄到无所适从、无权丧威的尴尬地步。许多强龙就是接受了这种老鼠吃猫的教训，对地头蛇们客气起来，遇到麻烦就姑息迁就，就息事宁人，就不了了之，就不敢动真格的。这类强龙的惯用手法是睁一只眼，闭一只眼，弄出个糊涂官做糊涂事、判糊涂案、得糊涂结论的怪事。当明白人要问个究竟时，他们还煞有介事地解释这叫难得糊涂，净他妈的胡说八道。说到底，不是难得糊涂，是事不关己高高挂起；是明哲保身，屈节辱命；是为了保官，丧失良知。
实事求是地说，强龙与蛇的实力是很悬殊的。龙毕竟是龙啊，蛇毕竟是蛇。若双方都动起真格的，蛇哪里是龙的对手？龙倘若压不住蛇，岂不是翻了天啦！