一九九×年十月×日

罗冬青一看，心倏地收紧了，事态比史永祥、杨小柳介绍的还要严重，他告诉杨小柳，原打算让村长说说村里的情况，走访走访农户，这次来就只办一件事，找找集体上访的头，和他们谈谈，细听听情况，拿出一个初步解决问题和制止上访的具体办法来。稳定，首要的是稳定，没有稳定的环境，还谈什么发展经济！

眼下，这里的村民很敏感，罗冬青等在看海报时，市里来车的消息就很快传开了，大吉普驶进村中间的十字路，便被二十多名村民截住了去路。杨小柳先下了车，一个叫秦大成的大个村民上前说：“杨书记，你们这是要到哪儿去？就在我们这里停停，回答回答我们的问题吧。”他瞧瞧一号车牌继续说，“车里一定是有市里的大官儿了？”

“老秦呀，不到哪去，就到咱们村来。”杨小柳迎上去说，“新来的市委罗书记要亲自来听听你们的情况。”

秦大成一咧嘴：“我怎么不信呢，昨天晚上，我们找到市宾馆，罗书记明明在房间里，服务员一杆子把我们支出了门外……”

“昨天晚上的事情怪我没交代，让乡亲们白跑了一趟！”罗冬青走上前去说，“我就是新来的市委书记罗冬青。你们谁是群众上访的代表？咱们找个地方坐下来好好谈一谈怎么样？”

“我是！”秦大成爽快地回答。

秦大成旁边一位农民捅他一下说：“你是个屁，谁选你了？你还嫌抓代表抓得少啊。”

他接着大喊：“我们没有代表，没有头！”

“对！我们没有！”

“没有头！大伙都是头！”

……

这正是个秋头，早熟的庄稼刚刚开镰，秋收旺季还需等几天，村里的闲人比较多。听说市里来了大官儿，男人们风风火火，女人们有的抱着孩子，有的扔下手里的家什儿，一股脑儿地朝这里涌来，把罗冬青一行围了个水泄不通。

“乡亲们——”杨小柳已经大汗淋漓，“你们千万不能胡来呀，没有个代表没有个头，罗书记怎么也不能和你们几百人在这里站着谈呀……”他担心事态发展形成了围攻市委书记的局面。

“代表和头让你们抓起来了。”

“是你们胡来。”

……

有人这么一带头喊，群情激愤起来。团团围挤的人群嘁嘁喳喳地乱成了一片。

“乡亲们——”罗冬青大声说，“你们既然不出代表，又没有头，那么就一个一个地说，都要解决什么问题？”

秦大成抢先说：“先放抓的我们那两个人。”

“史秘书长，你给公安局打个电话。”罗冬青说，“就说我说的，拘留的元宝村两名村民，已经超过了时限，立即放他们回村，如有别的问题，可按法律程序另做处理。”他这样决定，也有原因，一旦被拘的两名村民有别的问题便不好收场，接着又说：“让公安局和计市长打一下招呼，如果有不同意见，可直接打我的手机，号码是……”

史永祥当即就用手机挂通了公安局长办公室，电话挂通了没人接，又挂副局长办公室。接电话的是尤熠光，他从二妮家稳住并睡了小月以后，洋洋得意地一进办公室，就听见电话铃响，一听是史秘书长的电话，又下达的是罗书记的命令，干脆地说：“罗书记发话了，就用不着征求计市长的意见了，也用不着打招呼。秘书长，这谁大谁小我还不知道吗！这是组织原则问题，我马上就放，亲自去放！”一席话，加之痛快劲儿，使处在困扰中的罗冬青和史永祥等心里感到像闷热中有一股凉风吹过，很惬意。

村民中传出一阵欢快的呼喊。

罗冬青让村民静下来又问：“还有什么事情？”

村民们七嘴八舌地都要争说，史永祥面对乱嚷嚷的人群，用手点着让他们一个一个地说，也算是乱中有序了。

“要求撤换村长！”

“责任田分法不合理！”

“征了我们的地，到底还建不建厂了？市里倒有个话呀！”

“陶瓷厂奠基，计市长又来剪彩又讲话，现在我们连个人影儿都找不见了……”

“好好好——”罗冬青听着点头说，“还有什么问题，乡亲们尽管说。”

一位穿作业服的农民说话时脸憋得通红，“我们几家养了一辆大客车，专跑元宝村到元宝乡到市里这条线，光收费就十八项，老百姓还能不能过了？”

“罗书记，不知道你们知道不知道，”一位上衣油渍的农民说，“乡农机站让我们每个有小胶轮拖拉机的都必须订本《共产党员》杂志，村里又让党员订一本，我爸爸是党员订一本，我又订一本，我们家要求只订一本都不行……”

“乡亲们——”罗冬青见大家再没有新的话题，放开嗓子说，“大家提出的问题有的是下个文就可以取消的；有的呢，事情的成因和造成是很复杂的，我在这里很难答复大家，做不到一锤子定音就能解决问题。这一点希望大家能理解，但是，请大家相信，共产党的干部是不欠老百姓亏理账的！”他见群众有点骚动，更大一点声说：“大家说的问题，我都记住了，一共三十八条，不信我背一遍大家听听……”他接着把问题简要地列说了一遍，有心人查着，真是背了三十八条，一条不落。

罗冬青说：“我回去以后，立即着手组织一个调查组，到我们村里进行认真的调查研究，等事情全调查清楚了，我组织市委常委在这里召开一个现场办公会，把所有发生在这里的问题都就地解决在这里。很快，这个调查组就要到村，这期间，希望乡亲们就不要到市、到地区，甚至到省和中央去上访了。如果我解决不了问题，乡亲们，要是去地区、去省里告状，我罗冬青负责安排车把大家送去。”

“乡亲们——”杨小柳见群众没有反应，接着罗冬青的话音说，“罗书记是说话算数的，咱们大家就等着，怎么样？”

没有一人应答，史永祥提议该回乡里了，也没有一人阻拦。车子启动离开时，那几百人都目不转睛地瞧着，静静地瞧着，静得像一潭死水。